# Marco Legal y Normativo del Documento Electrónico de Control Administrativo (DeCA) > **Documento de Análisis Técnico-Normativo** > **Fuente Grounding Oficial**: Cuaderno NotebookLM *"documento deca"* (ID: `223ed962-075d-46ae-ab68-3a8e5c1d5de5`) > **Disposiciones Clave**: > - Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784). > - Disposición Transitoria Octava de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible. > - Artículo 222 del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT). > - Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre (artículo 6). --- ## 1. Entrada en Vigor y Obligatoriedad - **Fecha Límite Legal**: **5 de octubre de 2026** (10 meses tras la entrada en vigor de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible). - **Naturaleza Obligatoria**: A partir de dicha fecha, los documentos de control administrativo en transportes de mercancías por carretera dejan de ser válidos en formato físico/papel tradicional y **deben ser necesariamente digitales nativos**. - **Ámbito Geográfico**: Obligatorio en todos los **transportes públicos interiores** dentro del territorio español y en operaciones de **cabotaje**. - **Exclusiones**: Transporte privado complementario cuando no lo exija norma expresa, y transportes internacionales regidos por convenios (ej. CMR / e-CMR), salvo que se acojan voluntariamente o a la normativa eFTI (Reglamento UE 2020/1056). --- ## 2. Requisitos Técnicos Estrictos del Fichero y del Sistema | Parámetro | Requisito Legal Obligatorio | | :--- | :--- | | **Formato del Archivo** | **PDF nativo digital** generado por transformación directa de datos estructurados. **Prohibidos escaneos, fotografías o imágenes de papel**. | | **Tamaño Máximo** | Máximo **5 MB** por archivo. | | **Metadatos Obligatorios** | Fecha y hora de creación y de cada modificación embebidas como metadatos del fichero. | | **Momento de Emisión** | Obligatorio generarlo **antes del inicio efectivo del servicio de transporte**. | | **Protocolo de Enlace** | **HTTPS** estándar con cifrado TLS v1.2 o superior. | | **Acceso a Inspección** | Enlace URL unívoco y directo que descargue el PDF **sin requerir inicio de sesión, credenciales ni interacción manual** (sin botones de descarga intermedios). | | **Código QR** | Debe figurar integrado en el propio PDF y/o entregarse al conductor. Al escanearlo abre la URL de descarga directa. | | **Vigencia del Enlace** | No puede expirar durante el servicio. La descarga puede desactivarse tras **7 días naturales** desde la finalización del transporte. | | **Conservación Legal** | Custodia obligatoria durante **al menos 1 año** a disposición de la inspección de transportes. | --- ## 3. Campos Obligatorios del DeCA de Mercancías (Orden FOM/2861/2012 art. 6) El documento debe desglosar de forma expresa y diferenciada los siguientes bloques: 1. **Cargador Contractual**: - Nombre o Razón Social completa. - NIF / CIF. - Domicilio fiscal completo (dirección, código postal, localidad, provincia). 2. **Transportista Efectivo**: - Nombre o Razón Social completa. - NIF / CIF. - Domicilio fiscal completo. 3. **Puntos del Recorrido**: - **Lugar de Origen** (dirección de carga/almacén, localidad, provincia). - **Lugar de Destino** (dirección de entrega, localidad, provincia). - **Paradas intermedias** (cuando proceda, con operación: paso, carga, descarga, carga y descarga). 4. **Mercancía Transportada**: - **Naturaleza / Descripción** clara de la mercancía. - **Peso neto de la mercancía** (en Kg) o magnitud alternativa admisible (litros, bultos) si no se puede precisar el peso exacto en el momento de la carga. *Nota: En graneles o palets, peso neto de la mercancía, nunca el PMA del camión*. 5. **Datos Temporales y de Vehículo**: - **Fecha de realización del servicio**. - **Matrícula del vehículo de tracción** (camión / tractora). - **Matrícula del remolque o semirremolque** (conjunto articulado). 6. **Autorizaciones y Regímenes Especiales**: - Número de Autorización Especial de Circulación (si resulta aplicable por pesos o dimensiones excepcionales). - Datos de Mercancías Peligrosas (**ADR**) o SANDACH / Residuos si la carga está sujeta. --- ## 4. Política de Modificaciones y Validez de Albaranes 1. **¿Puede un albarán comercial sustituir al DeCA?** - El DeCA es de formato libre, por lo que un albarán comercial o carta de porte puede cumplir legalmente la función de DeCA **siempre y cuando contenga todos los campos obligatorios** (especialmente diferenciando explícitamente Cargador Contractual y Transportista Efectivo) y se emita en formato **PDF nativo con QR y descarga HTTPS directa**. Si le falta algún campo o no es digital con QR, **no es válido ante Tráfico / Inspección**. 2. **Modificaciones en Ruta**: - **Prohibición total de anotaciones manuscritas sobre papel impreso**. Carecen de cualquier validez legal. - Si varían datos durante el viaje (cambio de destino, descarga parcial, etc.): - *Opción A*: Se rectifica el PDF incorporando los datos nuevos, la causa del cambio y marcando los anteriores como no vigentes (conservando la misma URL y QR). - *Opción B*: Se genera un nuevo PDF con nueva URL y QR, manteniendo el histórico original para trazabilidad. - En ambos casos debe remitirse digitalmente de inmediato al conductor.